СОВЕТ СУДЕЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 июня 2010 года
г. Ульяновск
О проделанной председателями районных (городских)
судов Ульяновской области, Ульяновского гарнизонного
военного суда работе по подготовке к выполнению
требований Федерального закона от 22 декабря 2008 г.
№262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации
о деятельности судов в Российской Федерации»
Заслушав и обсудив отчёт начальника Управления Судебного департамента в Ульяновской области Матиенко В.А. о готовности к реализации Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262 – ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Совет судей Ульяновской области отмечает следующее. За прошедший период со дня принятия Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» (далее- Закон) районными (городскими) судами и Управлением проделана следующая работа:Во всех судах и Управлении имеются необходимые распорядительные документы, регламентирующие исполнение Закона. Созданы редакционные коллегии, председателями которых являются председатели судов (заместители председателей судов или судьи), назначены ответственные сотрудники за работу приемных судов и информационное наполнение Интернет-сайтов. Есть техническая возможность для публикации информации в сети «Интернет». Управлением заключен договор с ОАО «ВолгаТелеком» на предоставление выделенного некоммутируемого канала доступа к сети Интернет. Предоставлен статический IP адрес.
В целях оперативного обеспечения доступа к информации во всех судах установлен, настроен и запущен Web-модуль сопряжения с программным изделием «Судебное делопроизводство и статистика» ГАС «Правосудие».Во всех судах имеются компьютеры с доступом к сети «Интернет» для размещения информации о деятельности суда, приема и обработки обращений, поступающих через сеть «Интернет». Для обеспечения свободного оперативного автоматизированного доступа к информации о деятельности судов и Управления в сети «Интернет» созданы Интернет-сайты на портале ГАС «Правосудие», информация на которых размещается в соответствии с Законом. Всеми районными (городскими) судами в автоматическом режиме, с использованием web-модуля, размещаются списки дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании. Все 16 районных (городских) судов и гарнизонный военный суд Ульяновской области размещают тексты судебных актов в модуле «Документы суда», а с июня текущего года суды, в которых установлен модуль «Судебные акты», начали размещение судебных актов в данном модуле.
За 5 месяцев 2010 года на сайтах федеральных судов размещено 3949 судебных актов, в том числе 1408 судебных актов мировых судей.
С мая текущего года Управлением по согласованию с областным судом введена дополнительная отчетность судов, позволяющая отследить процентное соотношение фактически размещенных на сайтах приговоров и решений и судебных актов, подлежащих размещению на сайтах в соответствии со ст.15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
Проведенный анализ свидетельствует, что в мае 9 судов разместили на сайтах 100% вступивших в законную силу приговоров и решений, разрешенных Законом к опубликованию в сети Интернет (Барышский, Инзенский, Карсунский, Николаевский, Новоспасский, Радищевский, Чердаклинский, Заволжский, гарнизонный военный), 6 судов- от 80 до 98 % судебных актов (Майнский, Мелекесский, Сенгилеевский, Ульяновский, Железнодорожный, Димитровградский), Ленинский районный суд - 41 % судебных актов по уголовным делам и 23% по гражданским делам., Засвияжский районный суд- соответственно 53% и 70%. Суды, размещающиеся в 2-3 зданиях, на расстоянии 30-60 км друг от друга (из-за упразднения судов), имеют в настоящее время техническую возможность соединения нескольких баз. Каждое из зданий судов размещает списки дел самостоятельно в автоматическом режиме.В судах организована работа приемных, в которых ведется в течение всего рабочего времени прием граждан и представителей юридических лиц. Во всех зданиях судов приемные оснащены компьютерами, подключенными к сети «Интернет» и ЛВС, необходимым имуществом, нормативными и справочными материалами. В мае текущего года приобретено 17 комплектов мебели на сумму 212,5 тыс. руб., комплекты радиоканальной тревожной сигнализации для приемных судов. В срок до 20.06.2010 в приемных 5 многосоставных судов будет установлено видеонаблюдение приема граждан. Информационные киоски установлены в 4 районных судах г. Ульяновска и городском суде г. Димитровграда. Все они функционируют. Произведено доразвертывание локально-вычислительных сетей в районных (городских) судах. В наиболее проблемном в этом плане Димитровградском городском суде доразвертывание ЛВС начато с 15 июня силами ФГУП НИИ «Восход».
По мере поступления финансирования и с учетом потребности судов обновляется компьютерная техника. Часть компьютеров в судах изношена и обладает малой памятью, в связи с чем 08.04.2010 Управлением приобретено 12 компьютеров на сумму 253,8 тыс. руб. , 19.05.2010- 5 компьютеров на сумму 99 тыс. руб. Также в мае Судебным департаментом при Верховном Суде РФ была произведена централизованная поставка 40 компьютеров, которые распределены по судам области. Учитывая отсутствие в 7 судах штатных должностей информатизаторов, в мае текущего года Управлением заключены гражданско-правовые договоры на оказание информационных услуг по наполнению информационных ресурсов подсистем ГАС «Правосудие» и их опубликованию в сети «Интернет» Майнскому, Карсунскому, Мелекесскому, Новоспасскому, Радищевскому, Чердаклинскому, Ульяновскому (р.п. Б.Нагаткино) районным судам. 8-10 июня проведено обучение работников аппарата судов и привлеченных работников по курсу «Работа с компонентом «Судебное делопроизводство» подсистемы «Судебное делопроизводство и статистика» ГАС «Правосудие». Обучение проводилось преподавателем ЗАО «Научно-исследовательский центр «Агора» (г. Москва) Н.В. Комарь. Для этих целей в Управлении был оборудован компьютеризированный учебный класс с видеопроектором. Систематически проверяется организация работы судов в данном направлении. Ежемесячно проводится мониторинг сайтов судов. Ежеквартально проводятся семинары с участием судей областного суда, начальника Управления, работников аппарата судов, ответственных за взаимодействие со СМИ и информационное наполнение сайтов. В целях повышения качества размещаемых в сети Интернет материалов для редакционных коллегий судов и Управления приобретены справочные материалы по русскому языку. В соответствии с совместными планами от 14.05.2010 областного суда и Управления в мае текущего года проведена проверка готовности судов к реализации положений Закона и оказание практической помощи с выездом в суды судей областного суда, руководства Управления и сотрудников отделов информатизации.Систематически вопросы готовности к реализации Закона рассматриваются на оперативных совещаниях при начальнике Управления.
В настоящее время на Интернет- портале мировых судей РФ созданы официальные сайты мировых судей Ульяновской области, на которых разработчиком (ФГУП НИИ «Восход») размещена справочная информация общего характера. Управлением по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области приобретено 75 комплектов компьютерной техники, заключен договор с ОГАУ «Электронный Ульяновск», по условиям которого до 1 июля 2010 года судебные участки будут подключены к сети Интернет и корпоративной сети передачи данных. Дополнительно ведутся переговоры с ФГУП НИИ «Восход» о возможности заключения контракта на сопровождение программного комплекса «АМИРС». В реализации в полном объеме положений Закона имеются следующие проблемные моменты:
1. Необходимость увеличения штатной численности аппарата судов специалистами по информатизации и введения дополнительных штатных единиц с целью укомплектования приемных судов постоянным кадровым составом;
2. Необходимость доработки сайтов разработчиком (ФГУП НИИ «Восход»), так как отсутствуют классификаторы судебных актов либо поисковые механизмы, что делает затруднительным для пользователей поиск нужного судебного решения, учитывая постоянное увеличение числа размещенных судебных актов;
3. Необходимость четкого определения тематики материалов, публикация которых возможна в разделе «Новости»;
4. Необходимость приведения структуры Интернет-сайтов судов в соответствие с Регламентом размещения информации о деятельности судов общей юрисдикции, органов судейского сообщества, системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в сети «Интернет», утвержденным приказом Судебного департамента от 22.04.2009 №71.
5. Необходима допоставка 21 сервера (в соответствии с нормами положенности), дооборудование приемных судов средствами связи для вызова охраны, специальной связи, видео и звукозаписи, для чего Управлению потребуется дополнительное финансирование.
6. Крайне низкая скорость работы Интернета, что существенно усложняет размещение судебных решений в большом количестве. Часто на портале ГАС «Правосудие» не работает раздел «Судебное делопроизводство», по которому прослеживается движение дел.
Совет судей Ульяновской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Информацию начальника Управления Судебного департамента в Ульяновской области Матиенко В.А. принять к сведению. 2. В целях наиболее эффективной реализации положений Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262 – ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» председателям районных (городских) судов, Ульяновского гарнизонного военного суда:
- принять действенные меры по размещению на официальных сайтах судов текстов судебных актов, подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2008 года № 262 – ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» публикации, с учетом требований Федерального закона от 27 июля 2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных»;
- обеспечить своевременное получение и рассмотрение обращений граждан и организаций, поступающих в форме электронных сообщений через модуль сайта «Обращения граждан» и по электронной почте; - осуществлять надлежащий контроль за наполнением официальных сайтов судов в соответствии с требованиями Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
3. Управлению Судебного департамента в Ульяновской области проводить ежеквартальный анализ информационного наполнения сайтов, о результатах которого информировать Совет судей Ульяновской области, а также председателей районных (городских) судов области.
Председатель Совета судей
Ульяновской области И.А. Бабойдо
Поиск
Войти
Совет судей