постановление
Совета судей Ульяновской области
27 января 2011 года №5
г. Ульяновск
Об опыте работы судей Рязанской области
в рамках проекта «Знакомьтесь: судебная система России»
Заслушав и обсудив доклады председателя Заволжского районного суда г.Ульяновска Баранова О.А., заместителя председателя Арбитражного суда Ульяновской области Ипполитовой И.В. и судьи Ульяновского областного суда Москалевой Е.Г. по справке о результатах изучения опыта правовой подготовки учащихся средних школ (9-11 классы) Рязанской области, Совет судей Ульяновской области отмечает следующее. Суды Ульяновской области с учетом современных тенденций законотворчества в сфере прав и свобод несовершеннолетних с 2004 г. проводят работу по совершенствованию правосудия в отношении лиц, не достигших совершеннолетия.
В районных (городских) судах Ульяновской области с того же года введена специализация судей по рассмотрению дел в отношении несовершеннолетних и соответствующими приказами рассмотрение дел этой категории закреплено за наиболее опытными судьями.
В областном суде при коллегии по уголовным делам создан специализированный состав суда.
Суды, рассматривая дела в отношении несовершеннолетних, привлекают к участию в деле педагогов, представителей комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, инспекторов подразделений по делам несовершеннолетних.
Наряду с приговором (постановлением) суды выносят частные постановления, в которых до сведения соответствующих организаций и должностных лиц доводят выявленные при рассмотрении уголовных дел обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, нарушения прав и свобод несовершеннолетних, нарушения закона, допущенные при производстве предварительного следствия.
Частные постановления суды выносят и в адрес комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия воспитательных и реабилитационных мер в отношении подростка.
После принятия судебного решения суды на каждого несовершеннолетнего (за исключением осужденного к лишению свободы) заводят учетное дело и составляют план профилактической работы. В соответствии с этим планом суды ежеквартально запрашиваю из ПДН характеристику на осужденного, приглашают осужденных и их родителей в суд, где проводят с ними профилактическую беседу. В некоторых случаях к участию в этой беседе привлекают психолога.
Судьи, рассматривающие уголовные дела в отношении несовершеннолетних, читают лекции в учебных заведениях, выступают в средствах массовой информации.
Специализированный состав областного суда рассматривает дела этой категории, обобщает ювенальную практику.
По результатам проведенных обобщений судьи областного суда проводят с судьями первой инстанции учебу, на которой обсуждают выявленные в ходе обобщений недостатки и дают рекомендации к правильному применению законодательства, также ими разработано методическое и практическое пособие по рассмотрению уголовных дел в отношении несовершеннолетних.
К учебе судей привлекают специалистов в области педагогики и психологии с целью получения определенных познаний, необходимых в работе с несовершеннолетними.
Проводят с судьями и практические занятия, принимая участие при рассмотрении уголовных дел другими судьями. По окончании судебных заседаний судьи делятся опытом по подготовке судебного процесса, обмениваются мнениями.
Судьи областного суда организуют проведение областных совещаний с правоохранительными органами и органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
С 2006 года областным судом проводятся координационные совещания судей с представителями органов МВД, прокуратуры, здравоохранения, образования, комиссий по делам несовершеннолетних, органов опеки и попечительства, на которых обсуждаются проблемы правонарушений и беспризорности несовершеннолетних, поиска эффективных мер их социальной защиты.Отдельно с участием следователей и помощников прокурора обсуждались вопросы о своевременном и качественном расследовании уголовных дел, о необходимости соблюдения требований ст. 73 УПК РФ о полном установлении обстоятельств, характеризующих личность подростка, причин и условий, способствующих совершению преступлений.
На базе областного суда с представителями КДН, ПДН, УИИ проводились совещания по организации работы по профилактике правонарушений несовершеннолетних в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». На проводимых семинарах и совещаниях выступают с критикой недостатков в работе комиссий и органов опеки и попечительства, выявленных при рассмотрении уголовных дел, с предложениями об улучшении профилактической работы с подростками, находившимися в социально опасном положении.
Судьи городских и районных судов ежеквартально проводят с участием КДН, ПДН и УИИ совещания по профилактике рецидива преступлений осужденных несовершеннолетних, совместно вырабатывают план по принятию воспитательных и реабилитационных мер в отношении несовершеннолетних правонарушителей после судебного решения. Также судьи по приглашению КДН принимают участие в реализации выработанных ими целевых программ по профилактике правонарушений. Судьи принимают участие и в открытых родительских собраниях в школах, техникумах, колледжах.
Вместе с тем следует отметить, что суды области уделают в основном внимание работе с несовершеннолетними, совершившими преступление и находящимися в так называемой группе риска.
Между тем не менее важное значение в профилактике правонарушений несовершеннолетних имеет правовое воспитание всех учащихся, формирование у них позитивного отношения к закону и судебному способу защиты прав.
В связи с этим проект «Знакомьтесь судебная система России», реализуемый в Рязанской области заслуживает внимания.Считаем необходимым поддержать опыт судей Рязанской области в части организации системного подхода к правовому воспитанию учащихся, позволяющего не только влиять на уровень рецидивной преступности среди несовершеннолетних, но и воспитывать уважительное отношение к закону у всех категорий учащихся. Учитывая изложенное, а также значимость вопросов правового воспитания учащихся и профилактики правонарушений несовершеннолетних, Совет судей Ульяновской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Поддержать опыт судей Рязанской области по правовому воспитанию учащихся.
2. Рекомендовать председателям районных (городских) судов закрепить за судьями и помощниками судей школы, профессиональные и средние специальные учебные заведения в соответствии с территориальной подсудностью.
3. Предложить судьям и помощникам судей подготовить и провести в закрепленных за ними учебных заведениях курс лекций по следующим темам:
- знакомство с механизмом судебной защиты прав граждан и формирование позитивного отношения к российской судебной системе;
- защита прав несовершеннолетних в сфере семейного, гражданского, административного и уголовного права;
- профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, в том числе с разъяснением ответственности за правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, а также в сфере компьютерных технологий.
4. Предложить судам области принять участие в данной работе, разработав программу по организации работы с несовершеннолетними. Свои программы и планы работ направить в Совет судей Ульяновской области для сведения.
5. Направить постановление Совета судей Ульяновской области в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации.
Председатель Совета судей
Ульяновской области П.А. Маслюков
Поиск
Войти
Совет судей